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释放全社会创新创业创造动能





2019/3/11 | 来源:人民网 | 作者:

 

  习近平总书记3月10日参加福建代表团审议时强调,要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。要向改革开放要动力,最大限度释放全社会创新创业创造动能,不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。要坚持“两个毫不动摇”,落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施,为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境,营造有利于企业家健康成长的良好氛围,帮助民营企业实现创新发展,在市场竞争中打造一支有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍。

  习近平总书记重要讲话在代表委员中引起热烈反响。代表委员一致认为,要在全社会不断形成创新创业创造的浓厚氛围,特别是要为中小企业、年轻人发展提供有利条件,为高技术企业成长建立加速机制;要不断完善民营经济发展环境,让民营经济创新源泉充分涌流,创造活力充分迸发。


  向改革要动力 为创新增活力

  “习近平总书记提出要‘释放全社会创新创业创造动能’,这非常重要非常及时。”中国科学技术大学校长包信和代表认为,只有搭上改革开放的“顺风车”,深化体制机制改革,为创新人才松绑,替初创企业减负,才能释放更大创造活力。要简化束缚科研人员的繁文缛节,还要助力科研成果落地转化,加快支持企业发展的政策落地见效。“我国通过深化改革开放,已经极大激发了市场活力。今后,还应进一步从解决体制机制问题入手,向改革要动力,为创新增活力,为创业添热情。”

  “习近平总书记掷地有声的话语,不仅是对‘两个毫不动摇’的再次重申,也是让广大民营企业家再次吃了定心丸。”小米集团创始人雷军代表说,学习总书记重要讲话,使他对民营企业发展更加充满信心。“我们一定要把党中央支持民营企业发展的方针政策用好,把更多的资源投入到核心技术的研发、投入到高品质的制造上,把产品做得更好,我们有能力、有信心让国内外的用户选择中国制造、中国产品和中国品牌。”

  “听了习近平总书记的讲话,感到国家的举措和政策更加重视实体经济,也更加关注中小企业。”西安杨凌安帝源生物科技有限公司董事长郭汶霞代表说,今年给中小企业减税降费、解决融资难等方面的政策,更具体、更具操作性。降多少减多少,怎么降怎么减,都说得明明白白。只要逐条把这些政策落到实处,中小企业发展中的障碍和难题就能得到解决。

  让法治助力民营经济发展

  习近平总书记强调,“为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境,营造有利于企业家健康成长的良好氛围。”总书记重要讲话引起强烈共鸣。

  “一个有活力的市场,一定是规范的、透明的、开放的,公平竞争是市场经济的核心,公正监管是公平竞争的保障。这就要求对各类市场主体一视同仁,无论是国企还是民企、大企业还是小微企业,只要在同一个市场中,就得按照同一个游戏规则来。”新华联集团董事局主席傅军委员说,“我们将加大减税降费力度比作‘放水养鱼’,我认为‘水’不光要‘大’,还要‘清’,浑浊的水里养不出好鱼。”

  “市场经济是法治经济,民营经济要发展壮大,法治将起到压舱石的作用。”贵州总商会副会长朱山委员表示,支持民营企业做大做强做优,推动创新创业创造,中央以及各有关部门和地方已相继出台了一系列政策措施,但具体如何落实、落地、落细,是个长期存在的问题。“各级政府要按照权力清单、责任清单要求,在法律范围内行使权力,并对权力运行进行有效监管,建立起相应的责任追究机制。”朱山委员建议,进一步完善错案纠正和责任追究制度,在民营经济权益受到司法侵害时建立起有效的救济机制。

  广东东阳光科技控股股份有限公司总经理张红伟代表认为,当前,各种类型的企业在招投标、融资、税收缴纳、享受政策等方面还没有真正站在同一起跑线上。拿融资来说,创业者、民营小微企业,尤其是初创期的民营科技型企业,往往融资、贷款的需求最强,但银行在放贷时却倾向于给大企业、国有企业锦上添花。虽然国家和各级政府也出台了很多政策,但很多企业反映一些政策看着好看、念着上口、用起来难,企业的获得感不强,这就说明我们一些政策的协调对接还需要进一步加强。

  蓝光控股集团董事局主席杨铿代表认为,应加强民营企业财产权保护,坚决贯彻同等立法、平等司法保护原则。“不再根据财产所属主体的性质进行区别对待,而是根据财产所受到的侵害进行平等保护,有利于进一步增强民营企业信心,让广大民营企业家安心经营、放心投资、专心创业。”

  推动民营经济上水平上层次

  “重庆一直在推动民营经济高质量发展的体制机制改革上寻求突破。”重庆市委常委、统战部长李静委员介绍,去年,重庆市委、市政府组织开展了民营经济营商环境专题调研,召开了全市民营经济发展大会,出台了一系列具体配套措施,比如“银行支持实体经济发展20条”“涉企减负30条”“制造业降本36条”等,取得明显成效。

  “数据显示,如今民营经济贡献了中国经济60%以上的GDP。目前民营企业在发展中确实受到融资难、融资贵等一系列问题的困扰。”中海油天津化工研究设计院有限公司副院长刘红光委员建议,要破解上述难题,就需要政府、银行和企业协同发力,让企业家安心搞经营、放心办企业。政府既要持续地有针对性地降低企业尤其是民营企业税费负担,也要通过信用增级、外部担保等方式,不断拓宽民营企业的融资渠道。

  黑龙江省牡丹江市市长高岩代表说,东北三省民营经济偏弱,做大做强民营经济是实现东北振兴的关键之一。牡丹江市制定出台了“促进民营经济快速发展的21条政策”,在市级事权范围内,给予民营企业发展最大支持。面对“政商该如何交往”的难题,该市制定出台构建亲清政商关系“十不准”,通过建立不可为的清单,明确政商交往的界限和禁区,清单之外,大胆工作,鼓励与企业家真心实意交朋友、坦坦荡荡打交道。

  吉林敖东药业集团股份有限公司董事长李秀林代表说,近年来东北地区的“软环境”改善力度很大,营商环境持续改善,金融扶持更加到位,民营经济和民营企业迎来重要的历史机遇期,显示出活力不断增强的趋势。民营企业的繁荣,对于东北地区稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生起到了积极作用。李秀林代表建议,当地政府部门应该拿出营造全国最好的“软环境”的决心和力度,一改社会对东北的“刻板印象”,形成经济要素汇聚的“洼地”、民营企业青睐的创业地。

  (本报记者游仪、郭舒然、贺勇、张丹华、周小苑、 臧春蕾、汪志球、程焕、贺林平、王明峰、魏哲哲、刘新吾、扎西、方圆、刘梦丹、祝大伟、李家鼎采写)

  《 人民日报 》( 2019年03月11日 09 版)

(责编:邵馨尔(实习生)、白宇)

 

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